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南京:5月1日起,妨礙公交駕駛員開車將受罰

2019-04-08 15:47圖文來源:南報網

《南京市道路交通安全條例》51日起施行

對網約車、共享單車及公共汽車行駛安全管理均作出相應規范

南報網訊 (記者 葛妍)《南京市道路交通安全條例》(以下簡稱《條例》)經2018年12月21日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過、2019年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于5月1日起施行。《條例》的出臺,對于加強道路交通安全管理,維護道路交通秩序,保護人身和財產安全,提高通行效率具有重要意義。《條例》還對網絡預約出租汽車的駕駛人、車輛、網約車平臺公司及互聯網租賃自行車經營的企業作出了相應規范,對于促進我市城市客運行業有序發展起著重要作用。

明確網約車、共享單車相關管理部門職責  嚴厲打擊非法營運

網約車、共享單車作為新業態發展迅猛,給道路交通管理秩序和出行安全帶來隱患,民眾反映強烈。《條例》第二十八條、第五十五條明確了交通、城管、公安等部門職責。其中,第五十五條明確,交通運輸行政主管部門負責對運輸企業和客運場(站)的道路運輸安全進行監督檢查;督促所轄單位做好交通設施建設和移交前的維護、管理工作;加強機動車駕駛培訓的行業管理,強化對駕駛人遵守道路交通安全法律、法規的教育。城市管理行政主管部門負責對擅自占用、挖掘城市道路和違反渣土運輸管理規定的行為依法進行查處,按照規定職責落實城市管理相對集中行政處罰權的相關工作。

為嚴厲打擊非法營運行為,第二十八條規定,在本市從事網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)服務的駕駛人和車輛,應當符合國家、省和本市有關規定。網約車平臺公司應當定期對登記注冊的駕駛人和車輛進行核查,及時清理不符合規定的人員和車輛;符合法律、法規規定的撤銷或者吊銷情形的,市交通運輸行政主管部門應當依據相關法律、法規的有關規定撤銷或者吊銷網約車駕駛員證、網約車運輸證。網約車平臺公司不得向未取得網約車駕駛員證的駕駛人,或者未取得網約車運輸證的車輛派單。網約車平臺公司應當將已注冊駕駛人和車輛的基礎信息等接入市交通運輸行政主管部門監管平臺。 

互聯網租賃自行車的投放、停放、投保和登記等必須規范

第二十九條對互聯網租賃自行車的投放、停放、投保和登記等事項進行了明確。規定明確:在本市從事互聯網租賃自行車經營的企業,應當符合國家、省和本市有關規定,按照指定地點、數量有序投放車輛,履行車輛停放管理責任,采取電子圍欄等綜合措施,有效規范用戶停車行為,并及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。互聯網租賃自行車經營企業應當將企業基礎信息、車輛運營等信息接入市交通運輸行政主管部門監管平臺。鼓勵從事互聯網租賃自行車經營或者公共自行車租賃的企業為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險。

明確乘客和公交車駕駛人遇到駕駛安全事件該如何處置

近來,因乘客干擾公交車駕駛人導致的駕駛安全事件,引發社會高度關注,各界呼吁要加強管理。《條例》分別對乘客和公交車駕駛人作出管理規定。對乘客主要進行規范和引導:一是針對乘客妨礙公交車行車安全的行為作出禁止性規定,第十八條第一款規定,公交車行駛過程中,“不得有謾罵、毆打駕駛人或者搶奪方向盤等妨礙行車安全的行為”,并設置罰則;二是鼓勵乘客參與保障公交車行車安全,第十八條第二款規定“乘客有權對妨礙行車安全的行為進行勸阻、制止、舉報”。

此外,第十八條第二款還明確了公交車駕駛人對妨礙行車安全的突發狀況的處置要求。如公共汽車駕駛人遇乘客有妨礙行車安全的行為時,不得與乘客發生正面沖突,應當及時將車停至安全位置,報警等候處理。在公共汽車行駛過程中妨礙行車安全,構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

搭建數據平臺實施統一監管

目前,交通運輸部已搭建了部級網約車數據交換平臺,該平臺按照統一的標準協議與網約車平臺公司進行數據對接,實現對全國網約車行業數據的接入匯聚。同時,根據行業管理的屬地化需求,《條例》首次明確規定“網約車平臺公司應當將已注冊駕駛人和車輛的基礎信息等接入市交通運輸行政主管部門監管平臺”,這有助于滿足行業管理部門信息監管需求,實現對網約車的有效監管。南京也建立了互聯網租賃自行車監管平臺,對各運營企業實施統一管理。 

作者:葛妍責任編輯:劉陽
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